2024年以来,陕煤石门发电公司三期项目部通过安全生产标准化达标评级、实施区域网格化管理,借助智慧化平台管控等手段,严格规范危大工程管理,摸索出“13416”高风险作业安全管控模式和长效机制,确保项目顺利推进,实现年度进度目标和零事故、零伤害、零火险、零污染环保事件、零职业病例、零生态水保事件暨“六个零”的安全环保目标。
陕煤石门2×66万千瓦扩能升级改造项目于2023年12月底开工建设。项目存在开工初期政府投资的场平工程滞后较多、异地扩建的高挖高填石方等危大工程分部分项工程多、铁路专用线桥梁桩基础采用地质条件复杂双壁钢围堰施工难度大、主厂区地基溶洞裂隙多严重影响工程进度等困难,安全风险高。为此,三期项目部采取“13416”安全管控模式,全力护航项目建设。
“1”是指一个长效管控机制。“3”是指危大工程3阶段全过程管控。针对危大工程,项目部梳理了法律法规和规范要求,研究制定了危大工程安全条件确认表、全过程管理检查表、危大工程周报表,分开工前、施工中和验收后3个阶段分级分项目进行管控,除了施工单位按照相关管理要求执行外,业主和监理单位的安全、技术管理人员定期开展监督检查并签名留痕,实施一危大工程一档案管理。全年开展危大工程专项检查4次,发现现场和档案管理问题28项。
“4”是指高风险作业4方面专项管控。针对施工现场习惯性违章频发现象,该公司党委书记、董事长杜君文亲自部署开展为期一个月的防高坠专项整治行动,以“开展一次全员培训、开展一次全员警示教育、建立一个长效机制”为目标,防高坠专项安全培训和安全警示教育1202人次,开展专项安全检查13次,对高处作业严重违章考核22次4.23万元,停工整顿进行安全培训再教育44人次,清退严重违章人员8人,有力扭转了现场安全局面。
在总结专项整治行动成果的基础上,项目部成立了高风险作业管控专班,下设防高坠(含脚手架)、施工用电、起重吊装、消防交通及有限空间4个专项检查小组,由监理任组长、各参建单位具有较强实践经验的安全、技术人员组成,每月定期实施“专业化”专项安全检查,推行“管专业必须管安全”实践。管控专班自成立以来开展专项检查7次,发现问题103项,均纳入安全智慧化管控平台进行闭环管理。
“16”是指16条安全生产高压线不容触碰!三期项目部发布了项目安全生产16条“高压线”和各类违章行为,对于违章行为采取累计积分管理,根据积分多少采用安全教育再培训、经济处罚、安全约谈、清退出场等多种手段进行管控,对触碰“高压线”等严重习惯性违章采取停工、清退等强制性措施,做到“零容忍”。
随着三期项目建设的不断推进,现场设备安装和交叉作业不断增多,安全风险不断增大。三期项目部将按照集团公司关于开展岁末年初安全生产大整治大排查“百日攻坚战”的决策部署,加快推进项目高风险作业管控长效机制,紧盯风险隐患多发频发的分部分项工程和作业环节,进一步加强安全生产源头管控和专项治理,有效防范化解重大安全风险,用“零事故”保障“零死亡”,安全护航三期项目高质量推进。(易德学)