回眸陕煤石电公司2022年的安全工作，在全体干部职工的共同努力下，特别令人欣慰，也很振奋人心。

这一年，该公司管理权移交，安全生产管理模式也发生了较大变化，从之前“保姆式”被动执行管理，转变为陕煤集团“目标式”自主管理。该公司牢固树立“人民至上、生命至上”理念，慎终如始、如履薄冰抓安全，不断强化全员安全意识，全面落实全员安全责任，构建安全管理体系，经受住了“老”机组长时间高负荷运行的安全压力，始终保持安全生产和人员队伍稳定，实现连续超过4年机组“零非停”，连续安全生产6966天，荣获“陕煤集团2022年安全生产先进企业”称号，顺利通过安全生产标准化建设一级达标认证，保持了湖南省内电力行业安全生产领先水平。

成绩取得固然可喜，却也来之不易，它饱含着全体干部职工的心血、智慧和汗水。安全工作只有起点，没有终点。

以人为本，筑牢安全思想根基

“安全意识伴人一生，我们要从内心深处提升对安全的理解和认识，厚植安全第一理念，将安全当作第一工作、第一责任，摆在第一位置，作为第一要务来抓，同时将安全作为检验工作成效的第一业绩。”该公司党委书记、总经理杨万格在安全生产月启动仪式上强调。

为了进一步提升全员安全意识，结合安全生产月活动，一场安全生产“大讨论大融合大提升”活动在该公司范围内火热开展，领导班子带头深入一线参加部门、班组讨论，以面对面方式发现问题解决问题，带动全员深入反思、集思广益，为安全生产建言献策。整个活动持续了3个月，广大员工结合自身经历和岗位实际，将此次活动中的反思情况进行总结分享，形成63篇有反思、有融合、有提升的心得体会文章，切实将讨论成果转化为生产实践经验，营造了讲安全、强作风、守规矩、无事故的良好氛围，以思想“破冰”方式进一步推动安全生产管理迈上新台阶。

每周四下午是该公司的安全学习日，再忙再累也要停下脚步为安全充充电，学习安全法规、学习文件精神、学习事故案例，开展安全教育培训，也进行安全反思探讨。对新《安全生产法》的学习，安全学习日是重要平台，也通过下发读本、学习研讨、网络答题、知识竞赛等多种方式，推动新《安全生产法》深入人心。同时还通过强化政治、法律、经济三个层面的权责分析，真正把安全认识、安全理念提升到一个新境界，在员工中形成从“要我安全”到“我要安全”转变。

以责为要，落实全员安全责任

“新《安全生产法》强调了全员安全生产责任制，岗位责任更加明确。”为此，该公司以新《安全生产法》为根本遵循，全面系统制定全员安全生产责任制和落实措施，通过抓好“三个体系”建设，使全员安全责任得以全面落实。

在安全保障体系方面，依托健全完整的安全组织机构以及正常化运转的体制机制，以目标管理为手段，明确了从领导干部到一线员工全链条的安全生产责任体系，形成责任明确、边界清晰、环环相扣的责任网络，在制度管总的前提下，严格执行生产任务日计划管理，管理人员对每一天每一项工作心中有数，安全心中有底，在现场管理责任落实过程中，形成了以生产系统专业主任、专业工程师为生产一线“指挥官”的管理格局，做实“两票三制”“三讲一落实”等基础管理，安全生产保障体系坚强有力。

在技术支撑体系方面，不断深化安全技术攻关，在安全技术措施管理上下功夫，实施“一网一图”与现场监控系统相结合方式，严肃安措执行，规范标准化作业，保证现场作业安全规范。作为运行年限超过27年的“老”机组，再有几年便到达服役年限，该公司重点加强绝缘、金属疲劳的技术监控，深入开展锅炉四管防磨防爆检查，精准建立台账，加强热力管道减薄与疲劳劣化分析，破解了安全生产管理上的诸多重点难点问题，设备运行持续稳定，更是创造了湖南省火电连续超过4年“零非停”安全记录。

在安全监督体系方面，严格落实“三管三必须”，推行重大施工、操作双监护人和相关管理人员到位制度，安监人员和管理人员敢抓敢管敢碰硬，真抓真管真严，作业人员不断转变作风，实现从自觉接受、自愿接受到主动申请监督的转变，打破了“家丑不可外扬”的思想，面对设备隐患风险“不捂盖子”，面对熟人故交“不撑面子”，使各类违章作业行为无所遁形。

以治为重，构建安全管理体系

不成体系无以致长远。为了推动公司安全管理标准化、体系化，该公司在原有的安全管理经验基础上，学习借鉴其他单位优秀的管理经验，从公司安全管理实际出发，不断在摸索中前进，在前进中调整，在调整中提升。

从年初制定安全生产“1号文”，谋划“五深化、六加强、七强化”全年安全重点工作，到生产要素管理“五个到位”（思想认识、责任落实、风险防范、制度执行、高危管理）的提出，到强化现场作业管控“五个可行”（生产任务、安全方案、作业方案、人员工具、责任落实）的安全管理方法和举措，逐步构建了“以安全标准化建设为纲领，以全员安全生产责任制落实和双重预防机制建设为主要抓手，以现场作业管理尤其是高危作业的管控为重点”的具有石电特色的“务实高效、安全可靠、兼容并蓄”安全生产管理体系。

9月下旬，该公司全面拉开“喜迎二十大、奋战四季度、全力保安全”百日安全生产大行动序幕。按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的总要求，该公司狠抓国家“十五条硬措施”、省上“五十条措施”和集团“四十项具体工作”，坚持以控风险、治隐患为遏事故的重要抓手，全面落实全员安全生产责任制，深入推进安全生产标准化建设，将安全生产标准化建设“自查、自省、自励”活动落实到岗位，不断健全完善双重预防机制，强化关口前移，从源头上防范化解各类安全风险隐患。

具体执行过程中，实行领导班子分片包保、下沉督查排查机制，压紧压实主体责任，织密筑牢监管责任体系；严格执行领导干部带班值守、关键岗位值班值守、现场作业提级监护制度，切实做到任务到岗、责任到人、管理到位；全面落实生产一线人员24小时值班值守制度，全力护航机组安全稳定运行。

11月21日，该公司通过安全生产标准化外部审查，初步评定“一级达标”；12月23日，该公司顺利通过安全生产标准化建设一级达标复核工作。

安全责任重于泰山，安全生产永远在路上。该公司将一以贯之抓好安全管理，纵深推进安全生产标准化向班组、生产现场延伸，进一步规范安全行为，系统梳理制度、标准、规范，删繁就简、浓缩提炼，真正形成“管用”“好用”的安全生产体系，持续擦亮企业安全名片，打造安全标杆。（向明）